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武汉分公司PDCA循环管理在工程施工中的推广和应用

2005/10/21 23:40:41

鲍胜孟元德

武汉分公司PDCA循环管理

在工程施工中的推广和应用

锦宸集团武汉分公司在强化工程质量管理的同时，认真贯彻建筑安全工作，分公司经理蒋存基亲自主抓，成立了建筑安全施工PDCA循环管理班子，对在建工程实施和运用PDCA循环体系进行管理。使分公司的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”、“安全月、安全年式管理”转化为连续、动态循环式的过程管理，大大地强化了分公司全方位、系统的安全管理工作，提高了分公司的安全管理水平。

一、建筑安全施工PDCA循环管理的内容

1、安全决策阶段——计划（plan）

该阶段包括企业制订某段具体时间如一年、一年季度、一个月的安全管理计划；分析建筑安装生产系统的安全现状；提出安全工作指标；编制安全计划措施等四个方面。

选定安全管理目标的依据主要是武汉分公司该时期的安全工作方针，上级有关部门对安全工作的指示、要求，以及分公司当前的安全生产状况等。安全管理的目标一经选定就应成为分公司该时期安全管理工作的主题。

分析生产系统安全现状的目的主要是根据安全工作目标编制安全措施实施计划。在进行现状分析时，从建筑行业当前的安全生产形势和生产状况着手，通过与历史上最好阶段，一般阶段、最坏阶段以及与分公司具有可比性的其它企业的同类状况相比较，经过周密调查、细致分析和充分论证，确定出该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上，通过运用关联图，因果图(鱼刺图)等工具对前期(一般为上一阶段)曾发生的事故(或隐患)进行分门别类的统计和汇总，找出导致事故(或隐患)发生的全部末端因素(可采取措施预防的因素)，进而运用排列图、“0—1”评分法等工具找出其中的主要影响因素，并在施工生产现场予以确认。在此基础上，依据主要影响因素，提出总体安全措施计划内容，然后依据分公司各部门的职能划分情况，将其逐层细化到职能部门，项目部、工程队，班组以及个人的职责范围内，并指定各自的负责人、检查人和完成期限，同时绘制出目标管理图。

2、计划实施阶段——实施(Do)

依据细化后的安全计划措施，企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实，按照既定进度进行实施，在实施过程中，各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际，采取灵活多样的工作方式，也可在自身的工作范围内进行新的PDCA循环。经过一定阶段的实施后，分公司安全管理计划的总目标负责人应召集各分目标负责人，分析和汇总各部门的实施情况，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最后确定出下一阶段的实施计划，通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。

3、效果检查阶段——检查(Check)

当制订的安全目标达到或计划进行了一段时间后，分公司各部门，各单位均针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施，并取得了初步成效，但其最终的、整体的效果如何，还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期(一般需数月之久)。巩固期过后，企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估．最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。

检查评估的内容一般包括：安全计划的实施程度(哪些目标完成了，哪些目标没有完成，)原因何在?完成的效果(与企业历史上最好阶段比较，与基期比较，与安全工作目标比较)。使用的图表一般有：排列图，控制图、折线图，柱状图等．

4、汇总、总结阶段——处理(Action)

PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全水平改进与提高的基础。具体做法为：对实施情况检查评估后，企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下来，依照既定的工作程序纳入分公司有关的技术或管理标准之中。

二、结语

PDCA循环是全面质量管理的一种工作方式，它是指一项工作的开展要经历计划——实施——检查——处理四个阶段。把PDCA循环运用到建筑企业安全管理中，即：计划是根据建筑安全需要，结合分公司、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划：实施是按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；检查是按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；处理是根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安全计划的实现．对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安全问题解决在初发阶段，并作为新一轮PDCA循环的开始，从面形成了安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程．把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中，可以解决安全工作中存在的问题，提高安全工作质量水平，使企业的安全工作水平上升到一个新的高度，从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。

PDCA循环在武汉软件学院图书馆工程、普天北电工业园中得到了充分的应用并取得了良好的效果，循环体系的P、D、C、A四个方面从分公司——项目部——项目部安全科——各负责人，层层把关，落实到个人。为此，图书馆工程和北电工业园工程不论在主体施工，还是各分项施工过程中没有发生一起人员伤害事故，赢得了投资方的普遍赞誉。

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