建设部副部长黄卫在建筑安全生产约谈会上要求
抓好冬季施工坚决杜绝重大安全事故
全面推进建筑安全生产形势根本好转
本报讯 11月24日，建设部副部长黄卫在首次建筑安全生产约谈会上，要求全国建设系统认真做好冬季施工安全生产工作，进一步加大工作力度，千方百计减少安全事故发生，特别是坚决杜绝三级及以上重大安全事故。
今年以来，建设部建立了建筑工程安全重特大事故约谈制度,规定上级建设行政主管部门主要负责人与安全事故发生地建设行政主管负责人约见谈话，分析事故原因和安全形势，研究工作措施，并要求事故发生地建设行政主管部门负责人要与发生事故工程的建设单位、施工单位等有关责任主体的负责人进行约谈告诫，并将约谈告诫记录向社会公布。
黄卫说，由于各方努力，全国房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故件数及死亡率，连续两年大幅度下降，每年下降的幅度在10％左右。在此基础上，截止到今年11月24日，共发生安全事故879起，死亡1020人，分别又比去年同期下降17.01％和16.8％。百亿产值死亡率由6.9下降到4左右，安全生产成效显著，形势总体平稳。
但今年一次死亡3人以上的重大事故频发，至11月24日共发生重大安全事故40起，死亡人数161人。这些数字虽与去年同期持平和略有下降，但必须引起高度警惕。事故多发地区要紧急动员，动铁腕，用重拳，尽快扭转局面，全国建设系统都要加大安全生产工作的力度，在冬季施工和年终工作之际毫不松懈，千方百计减少各类事故的发生，尤其要坚决杜绝一次死亡3人以上的重大事故。
黄卫提出当前和下一步建筑安全工作的重点：一要整合监管资源，形成安全生产的监管合力。从资质审查、招标投标、施工许可、现场监管等多个环节，对建筑市场各方主体多方面综合监管，全面把关。二要强化政府监管，加大安全生产执法力度。当前，重点是严格实施安全生产行政许可的动态监管和执法。要加快安全事故处理的速度和力度。三要进一步转变政府职能，调整管理方式和手段。要研究体制、机制方面的深层次问题，从传统的行政审批、行政监管转移到社会管理和公共服务上来，发挥市场机制对安全生产工作的引导作用，把政府有限的监管资源调整到关系到公众重大利益方面，特别是安全生产监管工作上来。四要强化企业主体安全责任，大力开展安全质量标准化活动。五要进一步强化监理企业安全生产责任。 |
